佛、制塔的佛主、塔主，有操办设斋、祈祷火等法事的斋主、香火、典坐、典录，他们是邑师讲经时的重要帮手。
基层就是邑人、邑子，或者清信（清信男、清信女），也就是普通信徒。
吴明盯上的这个邑义，是从外地过来黄州吸收信徒的，高层和中层骨干都已经有了，缺的是信徒，他们之所以选择黄州西阳，是因为这里最近几年人口增加极快，而佛寺的力量却很薄弱。
也就是说，从做买卖的角度来看，西阳是一块前景很好却亟待开发的广阔市场，而某处的大邑义，要来这里开邑义（分号）。
这个大邑义是幕后主使么？不是，因为大邑义的上面，很可能还有都邑义，甚至大都邑义。
换而言之，西阳城里落网的这个邑义只是开路先锋，隶属某个居心叵测的弥勒教都邑义甚至大都邑义，是其伸向山南的一根触手而已。
被吴明抓的这几个人就是骨干，信心满满来到西阳准备有所作为，结果刚住下没几日便遭了贼，带来的一尊弥勒佛像被偷了。
那佛像有蹊跷，但一般情况下不会有人注意到，不过因为做贼心虚，他们几个还是躲到另一处地方以防万一。
精心策划、准备之后，打算在安宁寺前用“瓦钵青莲”的戏法吸引信徒，却撞见常乐坊派出来宣传“鱼龙曼延”的车队，和车队的各种惊悚表演相比，区区“瓦钵青莲”的手段根本不够看。
开门不利，但倒霉的还再后头：他们被人打闷棍抓了。
这几位“出师未捷”的倒霉鬼都已各自交代，说“上边”给他们的任务，就是先在黄州发展信徒、站稳脚跟，至于什么“揭竿而起”一类的目标，没有。
如此说来，那个神秘莫测的上级邑义派人过来发展邑义，也许只是见黄州西阳人气旺，本地的佛寺势力小，便想来“开拓市场”，吸收大量信众以便聚集钱财上供。
但对方组织结构似乎很严密，已经超过正常邑义的组织结构需要，吴明不敢掉以轻心，反倒如临大敌，因为这几个被抓的人，有些不确定的供述，说“上面那位”姓刘。
数百年来，世间无数鱼声称自己姓“刘”，想要鱼龙曼延，最后变成一条真龙。
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