双方各拘了五个人，可卷宗里只写了四个人的处理结果，第五个叫周老黑，处理意见栏写的是‘另案处理’。另案处理到哪儿去了？”
狄让青凑过来看了一眼：“周老黑？这人我知道，码头有名的滚刀肉，去年在港区开了个棋牌室，生意挺红火。”
“查。周老黑当年为什么另案处理，谁批的，后面为什么没下文。”
第二天，狄让青把情况摸上来了。
“秦局，周老黑当年被抓进去之后，他老婆找了施明威的小舅子，施明威小舅子在治安大队当协警。三天后周老黑就放了，卷宗上补了一句‘证据不足，另案处理’。实际上周老黑在里头待了不到四十八小时。”
“证据不足，谁签的字？”
“施明威签的。”
秦烈把卷宗往桌上一拍：“继续查。周老黑这几年在码头的生意，有没有涉黑涉恶的举报？”
“有。去年码头派出所报过一份材料，说周老黑棋牌室涉嫌组织赌博，报上去之后治安大队没批查。”
“批文谁签的？”
“也是施明威。”
秦烈把材料收进抽屉：“先不动他。等积案专班把码头那片全过一遍，把施明威签过的案子汇总起来，一次性报市局纪委。”
三天后，积案专班又翻出一个案子。
2010年夏天，码头搬运工老赵的儿子在港区被车撞了，肇事车是金桥物流的冷链车。当时交警认定老赵儿子横穿马路负全责，金桥物流赔了八千块钱了事。老赵不服，到处上访，后来被码头派出所以“扰乱公共秩序”拘了五天。
狄让青把卷宗递过来：“秦局，这案子有问题。当时出警的交警是费琴手下的，事故认定书签字的是费琴的副手。
老赵后来去分局法制科复议，法制科维持了原认定。老赵从拘留所出来之后，带着儿子去省城看病，再没回来过。”
“金桥物流的车，费琴的人定的责，法制科褚建业维持的。”
“对。”
秦烈把这份卷宗和施明威那几份摆在一起：“继续挖，专班分成三组，一组查码头派出所，一组查治安大队，一组查交警和法制。查完一个案子报一个案子，不用等全部查完。”
半个月后，积案专班翻了八十多起案子，其中有问题的占了将近三分之一。秦烈把情况跟陆国平汇报了，陆国平听完只说了一句：“该动就动，市局给你兜底。”
秦烈当天下午召开党委会，关铁良、谭
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