赵顼听完，还以为两人吵架了。而且吵架的原因，是在内州训练保兵之事。
徐来仿佛什麽都没发生，每天研究大宋军事资料，处理公务的同时继续熟悉人事。
接下来半个多月，只有一件事比较重要。
广西经略使萧注奏报：交趾将领刘纪，领兵二百越界，出现在广西边境的顺安州（广西蛮族地盘）。似平是想逼迫当地蛮部归顺交趾。
徐来的建议是，让萧注自行酌情处理。交趾若再敢来犯，可越界追杀交趾兵。但必须控制战事规模，朝廷不会跟交趾大战，闯了祸萧注要承担後果。
文彦博坚决反对，严禁萧注越界追敌。他认为，恩威并施安抚蛮部，防止那些蛮部投靠交趾即可。
赵顼综合徐来和文彦博的意见，让萧注酌情处理，以安抚蛮部为主。但朝廷不提是否可以越界杀敌。
下雪之前，王存前来汇报：「徐枢副，京兵不足。在下认为需要改革。」
说这话的时候，王存观察徐来的表情。
徐来在熟悉枢密院属官的同时，这些属官也在趁机熟悉他。
王存感觉徐来是敢於做事之人，於是今天借着汇报工作来试探。
「京城的禁军、厢军一大堆，怎麽可能还缺兵？」徐来问道。
王存说道：「京兵当中，只东西八作壮役最好使，所以给他们的口粮军饷也最高。其余京兵，皆不堪用。」
所谓京城缺兵，并不是说缺人守城，而是要做各种各样的杂役。
现在只有东西八作的工程兵还能使唤，其余部队全他妈是兵油子。
让那些兵油子干活，转眼就跑得没影，事後还不好处罚，因为全是「京爷」。都不说什麽军法处置，你若敢把他们扔进监狱，他全家老弱妇孺就跑来一哭二闹三上吊。
徐来问道：「每年缺额多少？」
王存回答说：「每年缺额七千左右。都是从周边路分招外兵进京，其中以江淮厢军为主。这些外兵长途跋涉，来到京城还要乾重活，水土不服生病者很多。到了冬天，还要放他们回家。如果被克扣口粮，一路上冻死病死无数。」
「每年都这样？」徐来又问。
王存点头道：「每年都有大量江淮兵，死在冬天回家的路上。」
徐来问道：「你打算怎麽改？」
王存说出自己的想法：「从外地招募士卒入京服役，不但会害死许多人，而且徵调和放归时，还要额外给予行路口粮。可改为就近招
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