原担任或参加各县民众动员委员会及工作团领导工作的共产党员遭到排斥和监视，大批倾向共产党的爱国青年遭到迫害。针对这种形势，为防止和应付突然事变的发生，避免损失，根据鄂豫皖区党委的指示，舒无地委及时采取了应变措施，有组织的安排 桐城、舒城、庐江等县党组织进行隐蔽和撤退工作，大批公开身份的党员、干部和青年抗日骨干分别撤往无为、巢县、或输送到皖东地区开展工作。
同时，中共苏皖省委亦部署和含全县委，采取了应变措施，并撤销和含全县委，分别成立含山、全椒县委及和县善厚集区委。
1939年11月，鄂豫皖区党委与新四军江北指挥部由庐江东汤池撤往皖东定远县。区党委组织部长何伟留下，于1940年1月组建皖中军政委员会，统一和协调皖中党政军组织的领导，舒无地委在皖中军政委员会直接领导下，与新四军江北游击纵队密切配合，独立坚持巢无庐舒桐地区党的工作。在此前后，为方便领导，舒无地委根据上级党的指示，重组和（县）含（山）地区党组织，并进而归入舒无地委组织系统中。同时，巢县县委亦划归舒无地委领导，自此，舒无地委实现了对无为、巢县、庐江、含山、和县，以及舒城、桐城、潜山、怀宁等县党组织的统一领导。
（选自《中国共产党安徽省巢湖地区组织史资料》1927·4-1987·11）
1940年8月程明远任中共合（肥）巢县委书记，1942年春任中共巢湖工委副书记。5月任巢和庐（江）中心县委书记。
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