一用。
还差五百万两？
那干脆劫掠一个小国，将缴获当成利润。
还差一千万两？
他们甚至可以虚增瞒报，勾结海寇假装被劫掠等等手段。
而这，最直接的后果便是，让这个原本是利国利民的善政，彻底荒废，甚至在今后成为祸国殃民的恶政。
这便是齐政所说的危险。
齐政看着面色变幻的新帝，也在心头轻轻一叹。
这真不是他危言耸听，古往今来的历史上，这样的事情简直是数不胜数。
尤其是在这种利益巨大，堪称国本的事项上，更是昏招屡见不鲜。
甚至他的记忆里，就有一个北方大国因为这种不断加码摊派的举动，生生将一个原本精明能干的属国领袖，逼成了串联全国虚增瞒报的罪犯，犯下举世震惊的惊天大案。
他必须要避免这种情况的出现。
筹谋这么久的开海之事起了个好头，就更需要好好维护这来之不易的局面。
而这种话，其余人都不好说，只有他好说。
因为，他本身就是和陛下一起的推动者。
新帝沉默了片刻，充分理解到了齐政所说的风险之后，又皱着眉头道：“可是，如果我们不进行增加，只采用定额的话，未来商路变得成熟，贸易频次变多，上缴朝廷的利润只有那么点的话，海运总管衙门或许会滋生出让人震惊的腐败。”
他是帝国的皇帝，很快就找到了新的问题所在。
他带着几分期待地看着齐政，他知道，如果只能找问题，对解决之道一无所知的，是庸才，但齐政既然提出了问题，必然就会有对应的解决之道。
但齐政的第一句话，就让他心头一凉，“若是想设计一个一劳永逸的法子，是不可能的。”
好在齐政接着开口道：“但我们可以先设计一些条条框框，让海运总管衙门暂时能够既有活力，也不会变质。”
新帝点头，他明白了齐政的意思，在跟齐政长久的相处交流之中，他也愈发明白了一点，在具体的制度层面，不会有足以放之四海而皆准，同时还万古不变的好制度。
好的制度必须要根据现实的客观情况不断进行动态调整。
嗯，这是齐政的原话，他虽然觉得用词很怪，但还是听懂了其中的意思。
“比如呢？”
齐政当即便讲述了起来。
“第一，可以改变如今唯利润数字的评
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