土木？
“宋状元如此建言，怕是有些不切实际啊！”
作为程琳的下属，许申还是愿意支持自己的上司的。
现在朝廷都缺钱，哪有那么多的钱财去大兴土木啊！
方才还说我的建议动摇国本，你宋十二在这方面也不逞多让啊！
“哪里不切实际了？”
宋煊坐在椅子上，颇为劳累的道：
“大娘娘，我的建议是以工代赈，如何能说话只说半截？”
赵祯则是眉头微挑，他是清楚宋煊这个计策的。
当真是好的很，可谓是一石三鸟。
刘娥嘴角勾起：“无妨，宋十二你便把这套思路说出来，若是真的好用，以后就要定为国策了。”
“国策！”
不仅是许申等人不相信，一向连沉稳的王曾脸上也流露出错愕的神情。
宋煊的法子当真有那么好用吗？
刘娥确实是觉得宋煊这个法子，针对大宋的国情实在是好用的很。
甚至都不用把这些人编入厢军，待到工程结束，这些百姓也能拿着积攒的钱财回家去。
甚至能够做些小买卖。
如此一来，厢军越来越多的问题就能得到有效的缓解。
否则军费开支过大，朝廷的国库也会越来越薄，没什么钱去修理黄河了。
宋煊伸出手指道：
“以工代赈，便是官府出钱建设基础设施工程，受到赈济的百姓参加工程建设获取稳定报酬，以此来取代直接就急的一种策略。”
如此一解释，倒是再次让众人勾起了兴趣。
因为以前都没有人这样做过，大宋的依赖路径就是把灾民编入厢军，给予低保，不让他们造反。
赈济过后，就要让这群人去干苦活累活。
现在宋煊不过是把前后操作的两件事，融合为同时去做的。
王曾很快就反应过来了。
宋煊就是玩了一手朝三暮四的操作。
他把本该赈济的粮食当作报酬，还要拿出一些钱财来对他们干活的“赏赐”作为动力。
同时把这些灾民组织起来干活，不会让他们无所事事的去为官府搞事。
宋煊伸出食指道：“诸位这个以工代赈的好处：
第一，是通过组织赈济对象参加工程建设，使赈济对象得到必要的收入和最基本的生活保障，达到赈济的目的。”
“第二，在
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