卖物资者,斩立决;其二,在河南开封、陕西西安设立物资中转站,囤积粮草、建材,由专人管理,按需运往西北各府县,避免长途运输的损耗与延误;其三,诏令工部选派百名工匠前往西北,指导流民烧制土砖、开采本地石材,替代紧缺的水泥、木材,加快水利设施修建,同时鼓励百姓挖井抗旱,凡成功挖井者,官府奖励粮食五斗。”
“物资调拨与运输之策周密,就地取材更是因地制宜,可解西北后勤之困。”朱标赞许点头,随即又问,“基层吏治崩坏是沉疴,铁铉虽严惩贪腐,却难以全面监管,此事如何解决?”
“吏治为新政之本,必须重拳整治,方能正本清源。”朱高炽眼中闪过厉色,“其一,诏令吏部从京城及江南吏治清明之地,选拔五十名得力官吏,赴西北填补知县、县丞空缺,这些官吏需熟悉新法,且身家清白,由丧标你亲自考核,确保能胜任;其二,对现有官吏开展集中培训,由铁铉亲自主持,讲解新法条文与西北新政细则,考核合格者留任,不合格者降职或罢黜;其三,设立‘新政督查司’,由锦衣卫千户统领,在陕甘各府县设立分署,鼓励百姓匿名举报贪腐、舞弊官吏,举报属实者奖励银子十两,查实后对涉案官吏严惩不贷,抄没家产,流放辽东;其四,严禁官吏与卫所将领、部落首领勾结,凡查实者,一律凌迟处死,株连三族,以绝后患。”
这般雷霆手段,让朱标与朱雄英都微微一震,随即朱标沉声道:“乱世用重典,西北吏治崩坏已久,非重拳不能整治,就依你所言!”
最后谈及税源分散与百姓贫弱,朱高炽语气又柔和了几分:“其一,延长垦荒田免税期,熟地由五年延长至七年,生地、薄田延长至十年,让百姓有足够时间积累家底;其二,推行‘灵活缴税’制,百姓可缴纳粮食、布匹等实物,也可分期缴纳,遇灾年可申请缓缴或免缴,由官府登记备案,灾后再补;其三,加大对贫苦百姓的扶持,除粥厂接济外,每年冬春两季,向垦荒流民发放种子、农具补贴,由督查司监督发放,确保不被克扣;其四,组织流民兴修水利、修建道路,以工代赈,既改善西北基础设施,又为百姓增加收入,缓解缴税压力。”
朱高炽一口气说完六大应对之策,条理清晰,针对性极强,既有铁血手腕,又有安抚体恤,将西北的每一处困局都一一破解。
奉天殿内一片寂静,朱标与朱雄英对视一眼,眼中皆满是振奋与欣慰。
朱标猛地一拍御案,龙颜大悦:“好!炽儿你这些策略,面面俱到,恩威并施,既有
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