大公五年七月二十五日早朝之后，林则徐和牛鉴为首的内阁大学士们，共同向朱靖垣呈上了一份报告。
“政区与勋贵体系调整方略”。
这场大战结束之后，大明直接统治了整个星球上的绝大部分地区，加上各种形式的藩属国控制了所有地区。
战争之前的行政区划已经不合适了，必须根据现在的局势做出对应的调整。
这场泰西战争虽然整体上是绝对的碾压局，但也不能说前线和后方的人员都是劳而无功的。
整个泰西大陆的土地也不是白捡来的，后续也需要大量的人员继续驻防和改造。
这种大规模战争行动后的论功行赏的环节当然是绝对不能少的。
根据朱靖垣在战前的承诺，这次战争之后将诞生大量的新勋贵，同时还要分封一部分实封藩国。
在这样的基础上，朱靖垣要求内阁负责，拟定一份新的政区和爵位调整方案。
朱靖垣翻开报告查看，牛鉴和林则徐在旁边介绍情况。
根据朱靖垣事先提出的要求，这份调整方案的指导思想，就是将爵位和藩国的等级与行政区划等级相对应。
行政区总体上分为：域、省、府、州县、坊市厂镇乡五级。
“域”是一级行政区，辖区面积少则数百万平方公里，多则数千万平方公里，通常下设几个到十几个省份。
域主官均为正二品，政务官称“都护”，刑务官称“提刑”，监察官称“御史”，军务官称“总督”。
域的管辖区划调整也是所有级别之中最大的，主要是增加了曾经的泰西诸国的范围。
将原有露西亚国、西鲜卑国的土地，加上芬兰、挪威、瑞典、冰岛等地，合并设立鲜卑域。
将原有普鲁士、奥地利、意大利、西班牙、葡萄牙、法国、荷兰、瑞士、英国等地区合并设立泰西域。
将包括巴尔干半岛地区在内的原奥斯曼本土，加上大食半岛和墨洲北部地区，合并设立罗马域。
对于泰西及周边三个大域的辖区调整，主要目的是将泰西大陆的数亿人口分散开。
东北部和北部的分给鲜卑域，东南部的东罗马地区分给罗马域。
这样三个大域中每个大域的人口都不超过两亿。
后续将持续向外迁徙原有统治阶层人口，将每个大域的泰西人口压制到一亿以内。
然后大陆中部的哈萨克、希瓦、波斯、天竺几个地区合并，设立
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