朱靖垣和萧锦安的讨论，确定了对南洋保留区管理思路。
不过朱靖垣没有给各级衙门下指标，而是定了一个随时遇到随时处理的规矩。
而且在朱靖垣自己担任总督期间，所有的迁徙行动都要报朱靖垣知晓。
朱靖垣如果不回应，则等待三个月之后迁徙。
如果朱靖垣在三个月内做出了回应，则按照朱靖垣的命令去处置。
只不过，实际上，在保留区迁徙行动开始的早期，朱靖垣通常都会回应“立即执行”。
所以，在这个行动开始的早期，等于是所有迁徙命令都需要朱靖垣审批。
等保留区迁徙变成日常事务之后，朱靖垣就不会再做出回应了。
实际就会形成迁徙命令签发之后等待三个月的惯例。
这个三个月的时间可以供相应人员纠错。
朱靖垣基本敲定了这件事情之后，就开始考虑另外一个问题了。
朱靖垣正式就任了柔佛府同知之后，开始直接参与柔佛府的各项事务的时候，连续收到了一批中央朝廷的批复。
这里面基本都是今年年前，甚至是去年上半年的申请。
其中包括柔佛府去年秋决复核申请的批复。
本来应该去年秋后处决的死刑犯，直接活过了整个去年秋天和冬天。
现在已经入夏了，大明惯例是春天之前，秋天之后处决死刑犯，春夏季节是不执行的。
所以这批死刑犯多活了一年。
朱靖垣看到这些文件之后顿时就有点错愕。
“这反应也太慢了吧，新天府的事情绝对不会拖到第二年的……”
于是朱靖垣去查阅了更多的文件的情况，询问府衙到布政使司衙门的文书人员，简单统计了一下各类公文的传达速度。
然后朱靖垣就发现，柔佛府，马六甲布政使司，乃至整个南洋地区，绝大部分的公文上传下达速度，都远远低于新天府。
很多比较离谱的都已经超出了朝廷以往的规定和惯例。
就比如说秋决复核。
不过仔细分析之后朱靖垣也发现，这个情况在最近这两年开始逐步的好转。
特别是自己来到南洋之后，几乎所有的事务的效率都提升了。
包括原本不知道什么时候那下来的批复文件，也在自己上任的时候直接落实了。
这其中显然有自己个人身份的影响。
但是就算
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