的方略。
廉州，要成为沟通南洋列国与广南东路甚至两浙路、淮南路、京东路的支点！
所以，他要在这里建港口，修船厂，招募水师官兵。
钱，不是问题！
因为，他决定在廉州发行精铁铸造的铁钱。
并且要上书朝廷，允许这些廉州铁钱在廉州、钦州、交州、交趾、真腊、占城、大理等国流通。
政策，也不是问题！
他直接让周邦彦，向廉州士绅、土司们，念了他的结衔——大宋中散大夫、龙图阁学士、上护军、广西经略安抚使、安南都护兼管内劝农使、管内观察处置等使。
念完结衔，周邦彦就假做说漏了嘴，将蔡京的跟脚也讲了出来——我家经略相公，乃当今官家腹心，曾以权知开封府，侍奉御前，聆听德音教诲两年有余！
来头这么大，朝廷那边的支持力度，自然小不了！
于是，蔡京迅速的将廉州士绅、土司们，都给绑上他的船。
没办法！
廉州人和广西其他地方的人不一样。
这里的人，自古就能接触到海贸。
早在汉代的时候，这地方就有南洋甚至更远的商贾来做买卖了。
虽比不得广州、杭州、明州、泉州这样的对外窗口。
可廉州出海经商的人，还是有的。
同时，海外来的商贾，也会时不时来廉州做买卖。
去年，蔗糖贸易开始兴起后，廉州这里更是开始火热。
就连大食商贾，现在都会特意在回国的时候，来廉州停一下，采购些糖霜。
这就让廉州人，相对广西其他地区的人，更有眼光，也更清楚海贸的利润。
在一切向钱看的大宋社会，只要是能赚钱的买卖，有的是人肯提着脑袋跟着人干。
何况，蔡京还是代表的朝廷，基本没有任何风险。
廉州人甚至都不需要付出什么代价。
只要出人出力，帮着蔡京把这些事情办起来就好了。
这年头的大宋，除了汴京城，其他地方的人力，都是很廉价的。
廉州的人力，就更廉价了！
因为，这地方有着大量嗷嗷待哺，只要给点钱的就肯干活的疍民、土司侗丁。
于是，廉州士绅、土司还有疍民首领，都被蔡京画的大饼给撑住了。
所有人都开始畅想着，廉州未来，成为海上沟通广南西路、广南东
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