民来填补挤占不断打下来的领土！
不过，杨凡却不打算如此。
有了刘玄的建议，他已经打算接手萨满大清所据的地盘，自然不会让方山界民占据此地，他们到底是异族，岂能占据此等膏腴之地？
甚至相比于他们，传自肃慎的女真一族，甚至可能与华夏族系亲缘更近一些。
杨凡收了折子，便将他们打发出去。
他反手却是从怀里取出来另一份折子，这份却是刘玄在来之前交给他的，对方还需要等萧万城那边筹措完人手，才会前来。
至于韩倩云和章从新，到时也会一并前来。
而刘玄的折子里写的同样是一份策略，相比于白竹山夹带私心的建议，刘玄的策略自然是偏向于杨凡的。
内容是为——驱使方山军，消耗方山军，并且在收服萨满大清的部族后，效仿大清，组建新八旗，扶植为正统，以夷制夷！
到时，新八旗各设旗主，旗内上下尊卑，严苛有序！
上对下，可生杀予夺！
不过，旗主只有三年任期，任期结束后，就要强行卸任，防止尾大不掉，而任期后一切待遇取决于三年内征杀成果。
是以，唯有以同族之血，方可奠定卸任后的富贵生活！
杀得多，享富贵！
杀得少，留祸殃！
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