面前人人平等！同样的律法不因人而有差别！”
尤利娅每说一句，她身上积存着的辉光就更多。
作为“开拓者”这个职业，尤利娅本质上就是砂时计的使徒预备役。只要她死去，就会立刻成为砂时计的使徒……就和索菲亚女王去世时会被银冕之龙的骑士接走一样。
而开拓者的数量更是压倒性的稀有——
每一位开拓者以“开辟世界的可能性”为己任，都是砂时计推动时代发展、操控世界有序进化的有形之手。因此他们的关系甚至可能比柱神与枢机主教的关系更加亲密！
枢机主教本质上就是柱神的传话筒、以及在物质界做某些事时的代行者，相当于是老板的秘书；而开拓者则相当于是砂时计开了一个店、请了一个店长代为管理。虽然前者的权柄更大，但后者的自由更高、要做的事和经费也会更多。
而有砂时计的支持，也就意味着有教国的支持。
“新赫拉斯尔帝国，是建立在以砂时计、司烛、银冕之龙为首的九柱神共同庇护下，永恒教国的监督与保护下，全体国民在承认‘公平和谐’、‘整体幸福’、‘法律威权’三大要素下共同建立的国家。全体国民皆有国家主权！”
尤利娅高声说道：“至此以后，在新赫拉斯尔帝国中，皇室仅作为链接诸神的祭司与代行。替代民众与诸神及其使徒沟通，并将指导性意见传达至内阁、议会或全体公民。
“皇室下设皇帝或女皇内阁，内阁成员由议会选举，议会成员由全体国民选举产生。以砂时计之圣数，每五年进行一次选举。
“任何团体或个人，皆不得行使国民未明确授权的行为；任何团体或个人，都不应在被未违反法律的情况下被拘捕、控告或监禁；任何人在被明确有罪前，皆被视为无罪。
“任何人都享有财产安全及人身自由。除非明确违反法律，否则任何人的财产不得被任何人剥夺；自由的定义为一切无害于他人心理、身体健康、社会名誉与财产安全的行为。
“帝国法律与税项以少为原则、以严为底线。仅危害他人、危害社会的行为会被法律禁止，而法不禁止皆可为。任何公民都有权亲自或由其授权代表参与法律的制订、修改与废除，任何公民都必须学习可能接触到的法律条款。包括皇帝或女皇在内的一切人，都不可以个人意志强行阻止或通过某项新法律的诞生或废除……
“任何人都有权进行最低限度的学习。在掌握基本且必要的劳动能力之前，其学习成本由皇室承
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