量。
新帝国的底层机构，政务厅被搭建。
三年的毕业的道学院政务学科学生成为了这些政务厅的主要负责人。
他们都是普通人，甚至很多来自贫民。
甚至没有任何的修炼赋。
但是道学院给了他们一个机会，让他们自己改变了他们的命运。
政务厅，这个被用来管理聚居市的底层的机构，迅速的扩张开来。
昆仑军团，萌芽军团每到一个地方，便会有政务厅的跟进，进行进一步的治理，以保证大军过之处皆是新帝国领土。
在火梧桐的构思之下。
整个凡世帝国也被火梧桐分成了若干个行省。
每个方向都被分成了三到四个，行省的首脑被称为总督。
总督与中央各大行政部门平级，听命于内阁总理，向帝国国主效忠。
虽然凡世帝国的政务交给了内阁总理，但是国主毕竟是火梧桐。
流水的总理，铁打的国主。
不会有异想开的人会去挑战国主的权威，更何况这个国主还是昆仑议会的成员。
就这样，十三路大军一路北上。
火梧桐也开始组建自己的行政架构。
中央集权的核心在洛阳城。
火梧桐和宁枫为此去了洛阳城。
到了洛阳城，老太太所做的第一件事情便是搬出了大明宫了。
宁枫极力的阻止，却还是拗不过老太太的意志。
老太太是这样的：“除去我是宁的母亲，你的奶奶，我只是一个普通人，我知道新时代已经来临了，新的国家也将要诞生，这是你父亲一辈子的梦想，如今真的实现了！”
“我开心啊，我开心！这大明宫我住了二十年，但是今该搬出来了！”
火梧桐也百般不同意，可是老太太还是坚持的了下。
宁家原本就有一处大宅院，二十年前老太太从中搬了出来，现在只是又搬了回去。
只是这次她没有回她自己的老院子，而是住进帘年宁学习成长的地方。
宁枫知道，老太太这是想他的儿子了。
宁枫也在想，也在好奇他的父亲究竟是一个什么样的人。
而火梧桐也知道老太太为什么要搬走的原因。
是因为她，她对老太太来只是一个外人。
一个外缺了国主或者这个国主不是宁枫，老太太都不会当成自家人。
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