可能察觉到了德国在试图干预，于是加快了节奏。
瓦尔特翻到备忘录的结尾部分，那里有一行他两个月前写下的判断，大意是《英法协约》尽管不是两国的军事同盟协定。可一旦真正落地之后，德国在外交上就会被推入一个非常被动的位置。当时，他写出这些的时候，还没有十足把握，现在看那条判断站得住脚了。
数天后，《英法协约》的实质性条款正式对外公开，主要是殖民地划分：法国承认英国对埃及的控制，英国不再反对法国在摩洛哥的扩张，两国还清理了西非和北非一大堆零散的殖民地争议，那些陈年积怨被一次性地打包处理掉了……
《英法协约》虽然名义上只是一份殖民地谅解协议，不牵涉共同作战义务，表面上也不针对任何第三方，但作为一个外交信号，它指向的方向已经很明确了。
那是英法两国再度放下了几百年的积怨走到一起，光是这一条就足够让柏林外交界的神经紧张起来。德国此前的外交布局一直在做一件事情，务必拆散英法之间的关系，同时尽量维持法俄之间的松散同盟状态，让欧洲大陆上的几股力量保持在彼此制衡的框架里。
然而，《英法协约》等于把英国和法国开始朝着结盟的道路上迈进，再加上《法俄军事同盟协约》已经开始运转，德国在欧陆上将被一条从波罗的海延伸到地中海与大西洋的漫长链条，给彻底围住了。
毫无疑问，伯爵在比鲁赛尔，在伦敦的外交任务先后失败了。尽管这两件事，都与德皇威廉二世的瞎指挥有着莫大的关系……
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