清晨的薄雾尚未散尽，一辆挂着省委通行证的黑色轿车驶出清江县委大院，平稳汇入省道。顾明川坐在后排，随身带着调任省委党校脱产培训的调令。
将帅离营，清江县政府的担子，结结实实落在了常务副县长朱文浩的肩上。
办公大楼内，空气显得有些冷滞。
常务副县长办公室。大门被人从外推开，县委书记方建平手里捏着一份盖着市府大印的红头文件，大步流星地走了进来。顾明川前脚刚走，他后脚便踩着点进了这间屋子，那张脸上写满了笃定。
方建平走到红木大板桌前，将文件“啪”地一声拍在桌面上。
“《关于进一步规范重大招商引资项目审批流程的指导意见》。”方建平手背敲击着纸面，“林毅成市长亲自签发。市府统筹大局，要求凡五千万以上的招商项目，必须经市发改委复核，走市级资金池备案。”
他视线越过文件，直逼朱文浩。
“明川同志去省里学习，县政府的工作你来代行。”方建平端起一把手的架子，“年轻人挑重担，县委是支持的。但规矩不能乱。江海省那五十亿的新能源项目，资金过两天就要打过来，这第一道关口，必须按市里的指导意见办，先报市发改委批复。”
交出审批权，等同于交出协作区的命脉。资金只要进了市级资金池，林毅成就能用一百种合规的理由压上三个月。
朱文浩安坐于椅中，他扫了眼桌上的文件，没去翻。
“政之所要，在于便民。”朱文浩食指在白瓷茶杯的杯沿轻轻划过，“江海省的资金，求的是不折腾。市府这份文件，抬头写的是‘指导意见’，重在宏观指引，不在微观设卡。若事无巨细皆需市级复核，这五十亿在层层报批的路上，光利息就得耗干了。”
方建平眉头倒竖，搬出官场伦理：“这是市府的政令！你不走程序，就是不讲政治大局，抗拒市委市府的统筹！这顶帽子，你一个代行职权的常务副县长戴得起吗？”
朱文浩端起茶杯，撇去水面浮茶，喝下一口温水。
“县政府的会议室早就备好了。”朱文浩将茶杯平稳搁下，抬眼看向方建平，“既然方书记对审批流程如此挂心，不妨移步扩大会议。项目怎么批，咱们在会上定。”
半小时后，县政府大礼堂。
各局委办负责人悉数落座。方建平端坐在主席台右侧，脸沉如水。副县长周旭坐在左侧，银灰色西装打理得一丝不苟。他之前被朱文浩捏住七千万死账的
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