购合同后，由县政府公信力担保，确保合同履约。
万一出现违约，县财政先行垫付农户的损失。”
张君为看都没看材料，一脸震惊。
“县财政垫付？政府公信力？秦县长，你这话说得太大了吧。县财政什么情况我清楚，别说垫付了，正常开支都紧张。”
“财政确实紧张，但我有办法盘活。关键在于，你愿不愿意再信静海一次。”
“我有办法恢复政府公信力。组织让我到静海来，不是来随波逐流的。”
张君为不知道秦烈哪来的自信，过了好半天，才说道：
“秦县长，咱们还是先去看地吧。”
秦烈叫上赵红梅，三个人一辆车，直奔永海乡。
车沿着坑洼不平的乡道颠了四十多分钟，在柳树湾村口停下。
赵红梅提前通知了村支书，一个五十多岁的黑脸汉子等在路边，叫李满仓。
“赵县长，秦县长！”
李满仓快步迎上来，搓着手。
“地里都收拾好了，你们随便看。”
张君为没说话，沿着田埂走了几十米，蹲下来抓了一把土，放在手心捻了捻，又凑近闻了闻。
“土质不错，偏沙壤，透水性好。黄芪喜欢这种土。”
他站起来，又往前走了一段，看到成片的玉米地，秸秆已经枯黄。
“这片地以前种过药材？”
李满仓忙点头。
“种过！前年种的是黄芪，收成还行，就是没人来收，全烂在地里了。后来改种玉米，收成差远了，价格也太低，卖不出去后来都卖给饲料厂了。”
“种黄芪的时候，亩产多少？”
“干的，大概两百多斤。”
张君为在心里算了一下账。
“按当年合同价，一斤黄芪收购价十五块，一亩地三百斤，产值四千五。种玉米一亩地挣不到一千。老百姓又不傻，知道哪个划算。”
他转过身看向秦烈。
“秦县长，地我看过了，土质没问题。但我有三个条件。”
“你说。”
“第一，保底价合同必须走司法公证，不能只是口头承诺。第二，种苗和化肥要先到位，农户不用自己垫钱。第三，如果再次出现合同违约的情况，县政府要承担全部赔偿责任，写进协议里。”
赵红梅脸色有点不好看。
“张总，前两条都好说，第三条……这等于县
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