秦烈站在一旁，默默记录。
看完东边这片区域，林静姝又让司机去了开发区西边。
西边的情况比东边好一些，但也好不到哪去。
有一条规划了三年的路，到现在还是断头路，周边的几家企业进出都不方便。
一家做机械加工的企业，门口贴着一张大大的“出租”告示，门口保安亭里连个人都没有。
林静姝站在那家企业门口，沉默了好一会儿，才说了一句：
“方书记，这条路，我前几个月就来过。当时你说7月份能打通。现在年底了，还是这个样子。”
方胜利的脸涨得通红，尴尬地擦了擦汗，想半天借口，最后只是讷讷说道：
“马上抓，马上……”
林静姝没有继续批评，转身上了车。
车上，气氛压抑得厉害。
没人敢说话，连呼吸都刻意放轻了。
秦烈坐在后排，看着窗外的开发区，脑子里已经有了一个初步的判断。
江东开发区的问题，表面上是招商质量不高、落地服务不好、基础设施滞后。
根子上，是开发区的管理体制出了问题。
开发区管委会既是裁判员又是运动员，自己招商、自己服务、自己考核，缺乏有效的外部监督和约束机制。
方胜利在这个位子上坐了五年，人脉盘根错节，说一不二。
上面够不着，下面不敢惹。
林静姝想动他，不是动不了，是动了之后怎么办。
谁来接？怎么接？接上去之后会不会又是另一个方胜利？
车子开回市政府大院，已经是下午四点多。
林静姝下车前，对方胜利说了一句：
“方书记，开发区的成绩我不否认，但问题也不能回避。你回去好好梳理一下，形成一个整改方案，下周报给我。”
方胜利连连点头，灰溜溜地上了自己的车。
秦烈正要回办公室，林静姝叫住了他。
“秦烈，你跟我来一下。”
秦烈跟着林静姝进了她办公室。
这是秦烈第一次进林静姝办公室。
宽敞，明亮，办公桌上文件摆放的整整齐齐，背后的书柜里摆满了各种政策汇编和行业报告。
墙上挂着一幅字，写着“务实”两个字，没有落款，不知道是谁题的。
林静姝走到办公桌后坐下，示意秦烈也坐。
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