金城，是侨置琅琊郡的郡治。
因为元皇帝司马睿是以琅琊王的身份南渡，而且带了一千多户琅琊百姓，所以琅琊郡（或者说琅琊国）成为大晋朝南渡后第一个侨立的郡国。
一开始的时候，就是依附在江乘县南头的金城，是没有实际领土的。但等到桓温做琅琊内史的时候，这厮秉性里闲不住，非但喜欢种树，还喜欢管事，便上书要求琅琊郡实立，于是朝廷反过来把江乘县划给了侨立的琅琊郡，也就是名郡实县，而郡治依然在金城。
从刘阿乘等人所在的流民营地去西面的金城，直线距离其实非常近，但因为这年头隔着山不好走的缘故，要么从北面京口大道绕一下，要么从句容大道往南绕一下，但一个上午内总能来回。
所以，对京口还算熟悉的刘吉利很早便抵达了此地，并正经的报上郡望、姓名，以及自己因为早两年而获得的白籍落户地，然后向郡府报案，说是打死了人。
坦诚说，金城这里是有正经贼曹的，大晋朝的律法制度更是后世公认的完备……没错，两晋南北朝时期是中国律法、制度大规模前进的时期，这跟某些状况相互不耽误……再加上琅琊郡本身实际上只有一个县，所谓名郡实县，来郡中报案也是合乎法律流程的，所以郡中属吏不敢怠慢，立即招这位彭城刘氏的子弟入内，然后详细询问、记录。
结果刚说了两句话，这些贼曹吏就觉得眼前这个报案人莫不是个失心疯？！
无他，这个案子发生在流民营地内部……这年头，谁管你士族家中、坞堡内、流民队伍里的案子？
须知道，律法是律法，制度是制度，但除此之外还有基本国情和基本国策的！
别的不说，那大晋朝的基本国策是什么？
渡江前不晓得，渡江后主打一个“镇之以静，群情自安”。
这是从王导那时候就延续下来的基本国策……说白了就是不折腾，往大了说就是不搞工程，积极防御不大规模北伐，往小了说就是放任士族门阀和地方豪强自治，包括什么新来的士族越过人家吴地士族的庄园往会稽去占地，什么流民的白籍政策，都是一脉相承的。
这个政策，对于后世人来说当然觉得怪异，但对于彼时刚刚南渡的大晋朝廷来说，地域矛盾、南北矛盾、经济矛盾、阶级矛盾都已经到一定份上，这个政策是真救命的。
非只如此，王导之后，但凡是想做点事的，全都失败，全都招祸，似乎更加验证了这个政策的正确性。
当然，
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