递铺花钱邮寄？」
文彦博的第一反应，是感觉徐来在胡闹：「就连官员的私人物品，都不得让递铺代寄一斤以上。你现在说让百姓也寄东西？递铺乃军国重器，岂能如此儿戏！」
徐来说道：「百姓花钱邮寄，官府赚取钱财，铺兵也有收入。各地根据物品多少，招募相应数量的厢军充作铺兵，这还能解决更多厢军的吃饭问题。」
「耽误了公事怎麽办？」文彦博质问道。
徐来解释说：「如果遇到天灾或打仗，当地的递铺忙不过来，可以暂缓运输百姓邮递的物品。而且只要能赚钱，转运使自会多招铺兵，对公务的影响极小。」
文彦博没有再说什麽，而是埋头仔细阅读邮政方案。
他已经有点心动了。
除了公私两便之外，搞邮政还能为枢密院创收，让文彦博能调用的钱财变多。
文彦博甚至想利用这些钱，在枢密院设置公使库。
有了公使库，文彦博就更方便笼络枢密院官吏！
朝廷利益、百姓便利、个人好处，全部摆在文彦博面前，只要他同意就都有了。他跟王安石的恩怨，在巨大利益面前，完全可以忽略不计。
文彦博想了想：「你先找他们两个签押。」
「他们两个」是指枢密使蔡挺、枢密副使吴充。
徐来把方案做得更加详细，很快拿到了蔡挺和吴充的签字。文彦博看到他们三人署名，於是自己也签字盖章。
数日之後，两份奏疏摆在皇帝面前。
一份来自枢密院，一份来自尚书省。内容大同小异，都是请求递铺允许百姓邮寄。
赵顼看完极为惊讶。
不止是惊讶於内容，更惊讶於那些签字！
枢密院和尚书省的主要官员，居然全都签字了。如此齐心协力的情况，自赵琐登基以
来，还从来没有遇到过。
赵顼哭笑不得，自然而然想起徐来当年的骚操作。
徐来刚刚考上状元的时候，成功促使英宗取消谢恩银、期集钱，用新科进士的谢恩银修建官舍。
那些官舍现在都还在起作用，主要低价租给新科进士，若有空余则租给守缺官员。
所有人都能获利，英宗皇帝也有美名。
如今这套邮政方案，几乎就是当年的复刻，通过利益团结了所有人。而且不会剥削铺兵和百姓，反而给铺兵、百姓带来好处。
赵顼低声嘀咕：「当年的徐
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