於是，判封驳司这个职务，就此换成王安石的人，强行通过对徐来的任命。
范镇因此勃然大怒，疯狂上疏弹劾王安石。
谏官之首李常、御史之首吕公着，也跟着上疏弹劾王安石。他们认为封驳司干系重大，现在却被王安石掌握了，今後必然胡乱提拔亲信之人。
弹劾无效。
王安石借着给徐来升官，彻底掌控封驳大权。
整个过程，司马光一言不发，他正在不断拒绝枢密副使之职。
赵顼和王安石很有意思，撸掉了司马光的御史中丞，明升暗降之後，又要升司马光为枢密副使。
司马光坚决不接受「好意」。一旦他接受，就像是被王安石买通了，其清誉必然因此沾染污点。
司马光被架起来了！
十月中旬，朝廷正式宣布一系列政令。
改秦凤路为「秦凤熙河路」，把徐来收复的地盘全都划进去，由蔡挺担任这一路的经略使。
同时，在秦州设陕西转运副使，统管秦凤、泾原、熙河等地的财政大权。
三司副使章衡，官升一阶，授天章阁直学士，被扔去秦州担任陕西转运副使。
这是因为章衡跟吕惠卿有矛盾，导致王安石难以掌控中央财权。
王安石干脆给章衡升了本官和贴职，调去秦州配合徐来开边。
这样一来，既给了徐来支持，进一步交好徐来。同时又有利於王安石控制三司财权。
政治交换，一举两得！
对於徐来的离谱封赏，真就这样强行通过了。
不仅如此，刚刚官升一阶的侯可，再次获得贴职晋升。而官升两阶的王韶，干脆直接从选人升为京官。
王韶的新差遣，是总领熙河五州的编户、营田事务。
言官们被彻底转移注意力，一个劲儿的弹劾徐来，包括他先斩後奏，不经朝廷许可就修筑边寨、搞互市贸易、搞官方市易。
还有言官弹劾徐来挪用互市资金，非法向私盐征税等等。
以至於，蔡抗和龚鼎臣都遭到弹劾，因为他们也有参与这些事情。
民间士子和普通百姓，却不管朝堂的弯弯绕绕，只对徐来的年龄、官职议论纷纷。
太学。
一群学生在斋舍里面热议：「你听说了吗？徐行之这次开边有功，本官直升十二阶！」
「十二阶？哪有这样升官的？」
「拓土千里，升
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